출연자란 KBS가 요청해 출연한 인물이거나 혹은 자발적으로 방송에 참여한 모든 사람을 일컫는다. 출연자의 말과 행동은 KBS의 이미지와 곧바로 이어지므로 출연자의 섭외에서부터 방송 후 관리까지 세심한 주의가 따라야 한다.
진행자는 KBS 프로그램의 얼굴이다. 따라서 진행자는 KBS가 추구하는 방송정책이나 기준을 숙지하고 프로그램의 공공성, 독립성, 객관성이 유지되도록 노력해야 한다. 특히 정치인이나 찬반이 뚜렷한 주제를 놓고 대립되는 연사들이 출연할 경우에는 공정하게 기회를 부여해야 한다. 진행자는 토론자를 대할 때 차별을 두어서는 안 된다. 또한 사회적으로 민감한 사안을 다루는 시사보도 프로그램에서는 공정성을 최우선해 시청자의 신뢰를 잃지 않도록 해야 한다.
해설자는 전문성을 바탕으로 사안에 대한 시청자의 올바른 이해와 판단을 돕는 사람이다. 해설자는 지나치게 전문적인 용어를 구사하거나 편향적인 의견을 내서는 안 된다. 특히 사회적으로 민감한 사안의 경우, 해설자는 중립적인 입장을 견지함으로써 논란의 소지를 사전에 예방해야 한다.
방청 출연자에게 발언 기회가 주어지는 프로그램에서 이해가 첨예하게 대립되는 주제를 다룰 때에는 제작자는 양측의 의견이 공평하게 대변될 수 있도록 방청 출연자 선정에도 주의를 기울여야 한다. 또한 토론 중에 소란이 발생하지 않도록 방청 출연자에게 사전에 주의를 줄 필요가 있다.
뉴스와 시사프로그램의 출연자는 개인 자격이든, 특정 단체의 대표이든 그 신분이 확실해야한다. 해당 제작자는 반드시 그 신분이나 단체의 활동을 확인할 필요가 있다. 특히 방송의 주제가 공공의 이익과 관련된 사안일 경우, 다양한 시각을 반영할 수 있도록 섭외에 노력한다.
제작자는 모든 출연자를 공평하게 대해야 한다. 공인이든 일반 시민이든 출연자가 프로그램 전후, 또는 방송 중에 부당한 취급을 받았다거나 기만당했다는 느낌을 갖게 해서는 안 된다. 모든 출연자에게 사전에 프로그램의 성격이나 개요와 함께 자신이 어떤 형태로 출연하게 될 것인지, 그리고 녹화방송인 경우 편집될 가능성이 있음을 반드시 알려야 한다.
선거기간을 제외하고는 현역 정치인의 KBS 프로그램 출연에 특별한 제한은 없다. 단 정치인이 프로그램에 고정적으로 출연하는 것은 원칙적으로 금지된 다. 또한 선거에 입후보한 사람의 경우 소속 정당이나 자신에 대한 홍보를 위해 출연하는 것은 허용되지 않는다.
사회적으로 물의를 일으킨 연예인의 경우 일정 기간 동안 출연을 금지시킬 수 있다. 해당 연예인의 방송출연 규제 및 규제해제와 관련해서는 <방송출연규제심사위원회>의 결정을 따르도록 한다.
특정 분야의 관련 인사나 전문가가 출연할 경우, 프로그램 출연의 타당성과 적합도 여부를 철저히 검증해야 한다.
미성년자를 출연시킬 경우에는 각별히 주의한다.
① 성인 대상 프로그램에 미성년자를 출연시키는 것은 원칙적으로 금지된다.
② 성인 대상 프로그램의 방청인으로 미성년자를 동원하여서는 아니 된다.
③ 특히 어린이를 그 품성과 정서를 해치는 배역에 출연시켜서는 아니 되며, 내용전개상 불가피한 경우에도 그 표현에 신중을 기하여야 한다.
재판에 계류 중인 사안에 대해 영향을 미치거나 그 사안에 관련된 사람은 출연할 수 없다.
옷이나 모자, 액세서리 등에 간접광고의 우려가 있는 문구나 상표가 들어 있는 의상 착용을 금한다.
출연자가 방송 내용과 관련 없이 과도한 노출이 있거나 혐오감을 주는 복장, 장신구 등을 착용하게 해서는 안 된다. 그러나 드라마나 오락프로그램에서는 출연자의 개성과 창의성을 존중하면서 프로듀서와 책임 프로듀서가 신중하게 판단하여 결정한다.
출연자가 익명을 요구할 때 제작자는 기술적으로 그 요구를 충족시켜 주어야 한다.
토론 프로그램의 경우, 의견과 입장이 대립되는 개인이나 단체에 참석을 요구하면 종종 응하지 않는 경우가 있다. 이 경우 제작자는 불참하는 단체와 개인의 의견을 대리할 수 있는 출연자를 찾거나 지금까지의 발언과 출판물 등을 기초로 의견을 소개하는 등 대립되는 의견을 공평하게 소개하기 위해 최대한의 노력을 기울일 필요가 있다. 토론에 참가하기를 거절하거나 불참하는 이유에 대해 밝히기를 거부할 경우, 제작자는 그 의사를 존중해야 한다. 제작자가 그 불참의 부당성을 강조하기 위해 빈 의자 화면을 보여 주는 등의 방법으로 대응해서는 안 된다. 대신 진행자는 시청자를 위해 간단하고 분명한 표현으로 불참의 사유를 밝히는 것이 좋다.